Бюджетная ссуда в Российской Федерации
Бюджетная ссуда в Российской Федерации — форма регулирования экономических процессов, которая примененяется для достижения сбалансированности бюджета.
Финансы из бюджета, которые передаются в иной бюджет. Ссуда может осуществляться на возвратной основе, а также быть безвозмездной или возмещенной. Возврат ссуды, как правило, происходит в течение шести календарных месяцев пределах финансового года. Это — экономическая сущность ссуды, определенная статьей ст. 6 БК РФ.
Как правило, распределение денежных средств, в форме бюджетной ссуды происходит из государственного бюджета в местные.
Бюджетные ссуды это среднее между государственным финансированием и займом в коммерческой банковской организации. Чтобы выделить бюджетную ссуду необходимо специальное постановление органов управления согласно нормам Бюджетного Кодекса.
Характеристика бюджетной ссуды[править]
Ссуда, в отличие от кредита, может предоставляться государственным бюджетом на безвозмездной основе. Для ссуды характерна срочность. Возврат денежных средств в бюджет ограничен шестью месяцами.
Бюджетная ссуда имеет свои отличительные черты от других форм распределения государственных финансов[править]
- Ссуда осуществляется на контрактной основе. Подразумевается финансово-правовой договор.
- Для бюджетной ссуды характерны возвратность, платность и срочность;
- Ссуда применяется в процессе исполнения бюджета. Классификация бюджетных ссуд Виды бюджетных ссуд относительно субъектов:
- Выдаваемые правительством.
- Выдаваемые правительствами субъектов.
- Выдаваемые органами местной власти.
Форма осуществления бюджетных ссуд[править]
- В виде облигаций.
- Без облигационные.
Методы размещения финансов:
- Добровольные.
- Подписные.
- Принудительные.
Форма выплаты доходов[править]
- Процентные (при установлении фиксированной или льготной ставки процента).
- Выигрышные (доход по итогам тиражей).
- Дисконтные (государственные ценные бумаги приобретаются со скидкой, а погашаются по цене номинала).
Заемщиком ссуды из государственного бюджета могут стать[править]
- Государственные организации (это единственный источник заемных средств для бюджетных учреждений и предприятий так как ст. 118 Бюджетного Кодекса Российской Федерации ограничивает возможность получить кредит от коммерческих кредитных организаций, а также любых физических или юридических лиц);
- Унитарные предприятия бюджетной сферы различных округов;
- Юридические лица, которые по форме ведения хозяйства отличаются от бюджетных учреждений и унитарных предприятий (при условии, что они не имеют задолженности перед государственным бюджетом);
- Организации, представляющие исполнительную власть местных бюджетов;
- Некоторые категории граждан РФ.
Для юридических лиц возможность получить бюджетную ссуду сопряжена с дополнительными гарантиями возврата денежных средств, к которым относятся[править]
- Банковские гарантии;
- Наличие поручителя;
- Предоставление залога, который в полной мере соответствует по стоимости размере запрашиваемой ссуды. Залог должен обладать высокой степенью ликвидности;
- Полная финансовая проверка заемщика уполномоченным органом;
- Проверка соответствия затрат полученных денежных средств с указанной в договоре целью;
Бюджетные ссуды помогают уравнять положение населения в разных регионах страны и являются действенным инструментом регулирования отношений между бюджетами разных уровней.
Ссуда как форма межбюджетных отношений[править]
- Межбюджетные трансферты осуществляются только на безвозмездной и безвозвратной основе;
- Ссуда может быть предоставлена как вышестоящему бюджету (региона, или Федерации), так и нижестоящему (округу, поселению, району)
- Ссуда может быть предоставлена в приделах одного уровня бюджетной систем
Литература[править]
- Бюджетный кодекс Российской Федерации.